Новости

Правда о СРО – отраслевой информационный портал. Займы СРО: Ассоциация «Синергия» задаёт вопросы

Признавая необходимость поддержки членов СРО, участники саморегулируемого сообщества высказали множество претензий к качеству нормативной базы, принятой для её реализации. В редакцию поступил ещё один комментарий — от Председателя Правления СРО Ассоциация строительных организаций «Поддержки организаций строительной отрасли» (СРО «Межрегионстройальянс») Александры Белоус. Как обычно, публикуем поступившее мнение без купюр и правок.


«В среду, 7 июля 2020 года, Минстрой и НОСТРОЙ провели совещание, посвященное предоставлению саморегулируемыми организациями займов своим членам. По замыслу организаторов, это мероприятие призвано было расставить «все точки над «и», а также разъяснить противоречивые и неясные моменты, содержащиеся в постановлении правительства № 938 от 27 июня 2020 года, вступившем в силу в среду, 8 июля этого года. Однако вопросы и противоречия, к сожалению, остались.

В связи с этим Ассоциация саморегулируемых организаций «Синергия», объединяющая три крупных СРО (ПОСО, СОПО и МРСА), представляющих интересы более 4,5 тыс. строительных и проектных организаций вынуждена была направить от имени этих трех СРО запросы в Минстрой и Ростехнадзор с просьбой разъяснить несколько наиболее проблемных моментов.

Основная сложность состоит в том, что в ч.5 ст. 55.16 Градостроительного кодекса(ГК) России четко прописан перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда (КФ) обеспечения договорных обязательств (ОДО). Этот список условий является закрытым, то есть не подлежит расширительному толкованию. Если в перечне нет такого основания, как «выдача займа члену СРО», то ни юридически, ни технически банк, на счету которого хранятся средства КФ ОДО, не имеет права выдать ни одному члену СРО займ за счет средств компфонда, как того требует постановление № 938. Очевидно, что законодатель не учел этот момент, при принятии документа.

Более того, данный перечень оснований КФ ОДО, в отличие от перечня оснований для перечисления средств компенсационного фонда возмещения вреда (КФ ВВ), закрепленных в ч. 4 статьи 55.16 ГК, не содержит отсылочную норму о возможности применения норм 191-ФЗ для перечисления средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Второе крупное противоречие состоит в том, что постановление № 938 юридически является подзаконным актом, который не может отменить либо изменить норму ч.5 ст.55.16 ГК. Правовая коллизия, возникающая из-за взаимоисключаемости положений постановления № 938 и норм 191-ФЗ, не предоставляет СРО законного основания для выдачи средств КФ ОДО в качестве заемных средств членам СРО строителей.

Помимо этого, есть и более практические вопросы, имеющие ярко выраженную этическую окраску. Например, кому можно предоставлять займы из средств КФ ОДО? Любому действующему члену СРО, вне зависимости от того, платил ли он взнос в КФ ОДО, или нет? Либо только тем организациям, кто участвовал в формировании КФ ОДО? Справедливо ли, если те, кто не является участником формирования КФ ОДО, получат право получать займы за его счет? В нынешней редакции постановление № 938 дает такое право всем членам СРО. Но этично ли и справедливо ли это по отношению к другим членам СРО, которые формировали компенсационный фонд? Вопрос открыт.

С этим вопросом связана и другая проблема: за чей счет в конечном итоге будет восполняться КФ ОДО? В случае невозврата членом СРО займов из средств КФ ОДО, недостаток средств в КФ ОДО должны восполнить все действующие члены СРО, вне зависимости от того, платили ли они взнос в КФ ОДО, либо опять-таки только участвующие в формировании КФ ОДО. Хотелось бы узнать позицию Минстроя и Ростехнадзора. Не окажется ли так, что одни организации-члены СРО вынуждены будут понести значительные убытки по вине других организаций-членов СРО? Очень бы хотелось избежать подобных осложнений. В любом случае каждая СРО должна самостоятельно решить, путем проведения очных общий собраний членов СРО, как будет реализовываться данное постановление.

Мы уже назначили общее собрание на начало августа и решение выдавать или не выдавать займы будет предоставлено членам СРО».

Председатель Правления СРО «Межрегионстройальянс» А.Белоус.


В рамках внеочередного общего собрания членов СРО планируется рассмотреть следующие вопросы:

  • о возможности выдачи займов из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в порядке и на условиях, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2020 г. № 938;
  • об определении состава членов саморегулируемой организации, имеющих право на получение заемных средств из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (все действующие члены СРО либо члены СРО, принимавшие участие в формировании КФ ОДО);
  • об определении порядка восполнения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в случае невозврата предоставленных займов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2020 г. № 938.

Дата внеочередного общего собрания членов СРО «Межрегионстройальянс» пока не определена. Вероятно, она будет зависеть от получения ответов от Минстроя России и Ростехнадзора на запрос руководства СРО, направленного в указанные ведомства 8 июля 2020 года.

https://pravdaosro.ru/analytics/zaymy-sro-associaciya-sinergiya-zadayo/

Другие новости

Информацинный портал «Всё о саморегулировании». Кто подставил СРО, кабмин и Центробанк?
Как стало известно от источников, пожелавших сохранить анонимность, 9 июля представители НОСТРОЙ встречались с чиновниками Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Поводом для встречи послужило вступившее в силу 8 июля Постановление Правительства России № 938 «Об утверждении положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставляемых по Читать далее
13.07.2020
Правлением СРО АС МРСА утверждены в новой редакции Требования к страхованию
Уважаемые члены СРО АС МРСА! 22 января 2025 года Правлением СРО АС МРСА утверждена новая редакция Требований к страхованию членами СРО АС МРСА риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Изменения касаются увеличения с 3 до 5 лет ретроактивного периода в Читать далее
28.01.2025
Межотраслевая Ассоциация СРО «Синергия» провела около 4 тысяч плановых проверок в минувшем году
За минувший год Межотраслевая Ассоциация СРО «Синергия» провела порядка 4000 плановых проверок, направленных на контроль за деятельностью компаний в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, которые являются членами саморегулируемых объединений, входящих в состав Межотраслевой Ассоциации. Основной целью проведения контрольных мероприятий является выявление соблюдения членами СРО требований, установленных действующими положениями законодательства, внутренними документами саморегулируемых организаций, а также надзор Читать далее
27.01.2022
Ваше мнение важно! Приглашаем принять участие в опросе на тему «Образовательные услуги»
С 10 по 22 марта 2020 года с целью повышения качества оказываемых образовательных услуг Учебный центр АНО ДПО «ЦНСС» проводит опрос среди членов СРО АС «Межрегионстройальянс». Читать далее
12.03.2020

СРО АС МРСА это

Оперативная и отзывчивая команда
13 лет на рынке
Доверие лидеров отрасли
Соответствие требованиям законодательства РФ
Электронный документооборот
Получение выписки члена СРО за один клик

Заполните форму и получите консультацию

Смотрите также

Получение допуска СРО
Получить допуск СРО строителей в Москве, бесплатное оформление документов и консультации для строительных организаций.
Стоимость вступления
Стоимость складывается из нескольких обязательных взносов. В нашем СРО вступительный взнос и членские взносы первые три месяца отсутствуют.
Условия и требования
Компания должна соответствовать нормам действующего законодательства, располагать в штате квалифицированными работниками, своевременно и в полном объеме оплатить все обязательные платежи

Оставить заявку

Продолжая оставаться на сайте, вы соглашаетесь на использование файлов cookie
Согласен